Проектное финансирование в сфере строительства квартир может заработать уже с 1 июля 2018 года

igorad1 / Shutterstock.com







Ожидается, что с этого момента застройщики смогут выбирать между привычным привлечением и проектным финансированием средств граждан по ДДУ. Наряду с этим те, кто выберет второй метод, должны будут соблюсти все требования, установленные законом для застройщиков, желающих завлекать для постройки жилых домов деньги граждан (ч. 2 ст. 3 закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевой постройке многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в кое-какие законы РФ"; потом – Закон № 214-ФЗ). В противном случае применять финансовые средства физических лиц они не смогут (ч. 2.2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ). А вот на застройщиков, которые предпочтут проектное финансирование, указанные требования распространяться не будут. Об этом на протяжении состоявшейся день назад конференции ИД "Коммерсантъ" "Девелопмент новой волны: классика либо авангард?" заявил финдиректор АИЖК
Виктор Шлепов
.

Отметим, что в прошлом году был принят закон, регламентировавший создание особого фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (закон от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законы РФ"; потом – Закон № 218-ФЗ). Таковой фонд получил в октябре 2017 года. Помимо этого, закон ввел дополнительные требования к застройщикам, разрешающие завлекать деньги граждан при строительстве квартир, – в частности в отношении размера собственных средств (ст. 16 Закона № 218-ФЗ). Распространяться эти требования будут на тех, кто получил разрешение на строительство после 1 июля 2018 года.

Вместе с тем принятые изменения Виктор Шлепов назвал только переходной моделью. В ближайшее время планируется заменить привлечение средств граждан проектным финансированием. Соответствующая мысль изложена в утвержденной Правительством РФ 21 декабря 2017 года "дорожной карте" (Замысел мероприятий по постепенному замещению в течение трех лет средств граждан, завлекаемых для многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан). "Дорожная карта" создана правительством совместно с Банком России и АИЖК во выполнение поручения Главы Российской Федерации (подп. "б" п. 1 списка поручений от 5 ноября 2017 г. № Пр-2261). Документ предусматривает отказ от прямого привлечения средств граждан для постройки жилья уже в течение ближайших трех лет. "Застройщики утратят возможность завлекать средства неквалифицированных инвесторов, каковыми являются большая часть физических лиц, и будут завлекать такие средства от опытных участников рынка, каковыми являются банки", – заявил специалист.

Центральным механизмом проектного финансирования станут эскроу-счета. "Так же, как и прежде сохранится возможность приобретения жилья на этапе строительства, механизм оформления ДДУ со всеми его положительными атрибутами в виде госрегистрации, прозрачности, подотчетности. Гражданин сможет заключать ДДУ, но средства будут вносится на особый счет эскроу. Это трехсторонний контракт между клиентом, банком и застройщиком. С одной стороны, гражданин будет расставаться с этими средствами и они будут блокироваться до завершения ДДУ (гражданин не сможет передумать и забрать их). Иначе, застройщик не сможет получить эти средства до исполнения своих обязательств. А в строительных работах финансирование будет осуществляться банками в форме проектных кредитов, которые будут фондироваться за счет средств, размещенных на эскроу-счетах", – пояснил Виктор Шлепов.

Также согласно "дорожной карте" средства граждан, размещенные на особых счетах, открытых для расчетов по ДДУ, будут страховаться в размере не более 10 миллионов рублей. "Предположу, что в России в таковой лимит уложится около 95-97% заключаемых сделок. По Москве, очевидно, вряд ли. Представляется, что такая прямая государственная защита подобающа обезопасить граждан. Детали этого механизма будут прорабатываться, но это в любом случае надежнее, чем сегодняшний кредитный риск застройщиков", – заключил представитель АИЖК.

Чтобы такая модель получила в "пилотном режиме" уже с середины года, в настоящий момент, по словам Шлепова, обсуждается вопрос внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

Но не все эксперты разделяют этот позитивный настрой. Так, исполнительный директор ГК "МИЦ"
Даромир Обуханич
, с одной стороны, признал проектное финансирование шагом к цивилизованному рынку. Но, иначе, он спрогнозировал неминуемое повышение цен на недвижимость: "У приобретателей будет гарантированное понимание результата своих вложений, а за это нужно платить. К тому же проектное финансирование, непременно, деньги не бесплатные. Все это повлечет за собой повышение стоимости жилья". Одновременно с этим, сказал он, отечественная система ипотечного кредитования существенно отстает от мировой, что вряд ли разрешит скомпенсировать рост стоимостей и поддержать рынок на нужном уровне. Со своей стороны, генеральный директор ГК "Садовое кольцо"
Сергей Колунов
предрек денежные сложности для маленьких застройщиков: "Мелкие компании с мелкими проектами банкам не увлекательны. Соответственно, получить проектное финансирование они в 99% просто не смогут. Банкам эргономичнее работать с большими компаниями и большими проектами (от 50 тыс. – 100 тыс. кв. м любой)". А помощник председателя Москомстройинвеста
Александр Гончаров
в целом скептически отнесся к такому инструменту, как счет эскроу: "Механизм финансирования при помощи эскроу существует с 2014 года. Но за эти три года ни одной сделки по счетам эскроу так и не было зарегистрировано. Так что большой вопрос, готовы ли банки заместить то финансирование, которое сейчас идет от участников долевого строительства".

ищет консультантов по иностранному праву на 14 миллионов рублей

ПАО "РусГидро" заявило открытый запрос предложений. Компания ищет подрядчика, который окажет консультационные и юруслуги по обслуживанию депозитарных рассылок. Об этом по информации портала госзакупок.

Большая цена договора может составить 14,1 миллионов рублей., контракт будет заключен на два года. У победителя не должно быть действующего договора с The Bank of New York Mellon, который связан с депозитарными программами российских эмитентов. Помимо этого, у компании будут представительства, либо дочерние компании, либо головные офисы в Соединенных Штатах Америки и Англии. Требования также подразумевают, что у участника имеется опыт по сопровождению уже состоявшихся сделок по размещению и обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами России. Услуги, которые будет оказывать компания, должны соответствовать требованиям Английской фондовой биржи, денежного регулятора Англии, внебиржевому рынку США и ряду других нормативных актов США и ЕС.

Компания-победитель будет подготавливать правовую позицию по депозитарным распискам всех категорий преимущественного права приобретения акций общества в рамках эмиссий, и давать правовые советы и оценки на эту же тему. Консультирующая компания будет принимать участие в переговорах с банками и денежными регуляторами ЕС, США и Англии. Итоги конкурса подведут 19 марта, заявки возможно подать до 9 февраля.